汽車制造
?市場火爆與能力差距之虞——對話高梁
記者：吳文坤???? 日期：2008-1-14
我國國產(chǎn)裝備自給率已由2004年的77.76%，提高至2007年10月的82.07%；2007年數(shù)控金切機(jī)床的全年產(chǎn)量有望接近12萬臺；能源工業(yè)方面的重大裝備發(fā)展明顯，60萬千瓦機(jī)組比重超過30萬千瓦機(jī)組，100萬千瓦機(jī)組也已開始批量生產(chǎn)……
“50多年來，我國裝備工業(yè)發(fā)展取得了很大成績，形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。”作為長期關(guān)注中國裝備制造業(yè)的專家，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所國有資產(chǎn)研究中心主任高梁，對國產(chǎn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，以及近一時期的繁榮狀況有著強(qiáng)烈的感受。
同樣，對于我國裝備工業(yè)存在的缺陷，高梁有著深刻的理解：“當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，存在諸多隱患。以國有企業(yè)為主體的裝備工業(yè)，在與占有絕對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的跨國公司的競爭中，仍處于被動防御地位，系統(tǒng)性差距十分明顯?！彼J(rèn)為，在當(dāng)前國產(chǎn)裝備制造業(yè)市場向好的時期，大家更應(yīng)該保持清醒的頭腦，看到與國際領(lǐng)先企業(yè)的差距，努力去彌補(bǔ)行業(yè)發(fā)展的不足，增強(qiáng)自身競爭力。只有這樣，國產(chǎn)裝備“欣欣向榮”的局面才能夠持續(xù)，而非“曇花一現(xiàn)”。
對外依賴性依然未減 關(guān)鍵詞：高端機(jī)會產(chǎn)業(yè)空心化
“近幾年國內(nèi)裝備企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)好，很大程度上得益于國內(nèi)裝備市場的繁榮，但必須保持清醒認(rèn)識，因為我國裝備工業(yè)企業(yè)總體競爭力仍然不高?！?——高 梁
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，對裝備的需求量很大，這才有了國內(nèi)裝備企業(yè)獲取利潤的機(jī)會。然而，在高梁看來，國產(chǎn)裝備企業(yè)在把握這個機(jī)會的同時，更應(yīng)認(rèn)識到，高端機(jī)會仍然屬于那些跨國巨頭。
高梁說，我國多年的經(jīng)濟(jì)高速增長和40%以上的投資率，使中國成為世界最大的裝備市場。但長期以來，國內(nèi)三分之二以上的裝備需求市場卻被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。高端裝備市場，國產(chǎn)裝備企業(yè)很難企及。
有數(shù)據(jù)顯示，我國光纖裝備的100％，集成電路裝備的85％，石油化工裝備的80％，轎車、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70％依賴進(jìn)口。
在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域關(guān)鍵零部件及材料的需求上，這種對外依賴性則體現(xiàn)得更為突出。以核電為例，核電機(jī)組中的泵、閥等關(guān)鍵零部件，占設(shè)備投資的近四分之一。但由于國內(nèi)目前尚不能完全自主制造，國外公司在此領(lǐng)域獲取了大量的壟斷利潤。嶺澳二期核電站僅采購進(jìn)口閥門就達(dá)7000萬美元，而在國內(nèi)的采購量不足4%。
盡管我國的發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量由過去每年1000多萬千瓦躍升為現(xiàn)在的1億多千瓦，電力裝備與國際水平比較接近，但如超臨界火電機(jī)組、大型核電設(shè)備、循環(huán)流化床鍋爐、大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、超高壓和特高壓交直流輸變電設(shè)備等，都依賴進(jìn)口。
此外，諸如大型抽水蓄能機(jī)組、重型燃?xì)廨啓C(jī)等，國內(nèi)企業(yè)都不掌握核心技術(shù)，高檔數(shù)控機(jī)床的配套關(guān)鍵功能部件和數(shù)控系統(tǒng)也需依靠國外技術(shù)，另有部分產(chǎn)品開發(fā)尚屬空白，如深水海洋石油工程裝備產(chǎn)品、大型民用飛機(jī)等。
“正是由于我們的技術(shù)創(chuàng)新能力還沒有得到很好的提高，導(dǎo)致我國的裝備市場對外依賴性高的狀況沒有改變?！备吡罕硎荆b備制造業(yè)作為我國的高成長性產(chǎn)業(yè)，由于自身的技術(shù)創(chuàng)新投入不足，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)品，大部分利潤實際上被掌握核心技術(shù)的外商賺走。相比之下，留給自己的利潤微薄，產(chǎn)業(yè)呈空心化狀態(tài)。
盡管近幾年一直呼吁加大企業(yè)研發(fā)投入，但高梁認(rèn)為，國產(chǎn)裝備企業(yè)研發(fā)資金投入不足的狀況并沒有明顯改觀。我國裝備制造業(yè)引進(jìn)技術(shù)費用與消化吸收費用之比為1∶0.36，而工業(yè)發(fā)達(dá)國家通常是1∶3。我國裝備制造業(yè)大中型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重僅為1.24%?！坝绣X賺的時候，大家都忙著擴(kuò)張，卻忽視了研發(fā)，這會喪失掉打造自身持續(xù)競爭力的有利時機(jī)。”高梁說。
高梁曾調(diào)研佛山某家企業(yè)。該企業(yè)生產(chǎn)溫控計，東西小，結(jié)構(gòu)相對簡單，但對加工精度要求非常高?！?000多人的工廠，組織四五百人去做研發(fā)，不僅解決了產(chǎn)品質(zhì)量問題，連加工設(shè)備也一同完善了?！备吡赫J(rèn)為，這家企業(yè)的經(jīng)驗值得其他裝備制造企業(yè)借鑒。
隨著發(fā)達(dá)國家裝備工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，我國對外開放政策的穩(wěn)定，有人認(rèn)為，可以在開放過程中推動行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。高梁對此也表示認(rèn)同，但他提醒企業(yè)注意：發(fā)達(dá)國家及其跨國公司不可能輕易向技術(shù)后進(jìn)國家轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵核心技術(shù)，市場換不來真正的高技術(shù)和核心技術(shù)，自身創(chuàng)新能力的提高才是根本。
眾多事實也說明了這一點。
背景資料：高性能高精度數(shù)控機(jī)床是制造業(yè)的“母機(jī)”，西方國家對我國在先進(jìn)機(jī)床及其重要配套部件、組件進(jìn)口方面，實質(zhì)上的禁運(yùn)、限制和歧視從來都沒有停止過。
重型燃?xì)廨啓C(jī)是工業(yè)發(fā)展的重要裝備，無論中方出多高的價錢，沒有一個西方國家愿意出售此裝備，最后還是靠我國企業(yè)自己攻關(guān)取得成果，外方無法封鎖技術(shù)后，才開始合作。
世紀(jì)80年代，北京某機(jī)床廠和德國一家公司合作，根據(jù)對方提供的機(jī)床圖紙總結(jié)出10大課題，組織攻關(guān)并掌握了一定的核心技術(shù)。此后，外方再也不提供機(jī)床圖紙，而且明確要求主要部件必須從德國進(jìn)口，然后才能談合作。
上世紀(jì)90年代，我國在上海投資15億美元建造一芯片廠，向美國公司訂購高科技生產(chǎn)設(shè)備，但美國政府凍結(jié)了上屆政府已經(jīng)同意發(fā)放的出口許可證，一拖就是好幾年。在這段時期，由于缺乏先進(jìn)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗，這家企業(yè)要以每小時數(shù)十美元的代價，聘請外國專家。
“合資也并不代表就能得到先進(jìn)技術(shù)，外資不會輕易轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，來華投資是要利用我國的廉價勞動力和巨大市場?！备吡罕硎?，我國高技術(shù)產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)的60%、出口的90%由三資企業(yè)完成，也不過是被動地獲得有限的“技術(shù)溢出”。
本報2007年報道的“國產(chǎn)裝備何以不用”專題中，類似事例比比皆是。《招標(biāo)受歧視國產(chǎn)城軌裝備“有價無市”》一文所報道的那家企業(yè)所遭遇的困境就頗為典型。該公司的國產(chǎn)GIS設(shè)備中標(biāo)地鐵項目后，跨國公司西門子、ABB先后向其提出合資意向，然而這些巨頭提出的外方控股、中方不設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、只能進(jìn)口其核心部件、以O(shè)EM方式貼牌生產(chǎn)其產(chǎn)品等一系列苛刻條件，讓該企業(yè)無法接受。
據(jù)了解，跨國公司普遍采取與中國企業(yè)合資的方式或直接收購進(jìn)入中國市場，其中暗藏著長期壟斷中國市場的玄機(jī)。有數(shù)據(jù)顯示，從高、低壓電器元件到成套設(shè)備的國內(nèi)主導(dǎo)企業(yè)，有75%已經(jīng)被西門子等巨頭控股或收購，這導(dǎo)致的直接后果就是中國企業(yè)研發(fā)能力日益薄弱。
市場信任度亟待提高 關(guān)鍵詞：工程服務(wù)能力協(xié)作程度
“國產(chǎn)裝備企業(yè)在品牌打造上下的功夫還不夠，市場信任度還比較低。中國的裝備市場，市場化不是問題，協(xié)同是個大問題?！薄吡?/font>
高梁認(rèn)為，市場信任度也是需要企業(yè)狠下工夫的地方。由于中外技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)總體上存在較大差距，使得我國企業(yè)中一些經(jīng)過長期艱苦努力形成的成果和產(chǎn)品，盡管在性能和價格上具有競爭優(yōu)勢，但也難以得到市場承認(rèn)。這就大大增加了科技成果產(chǎn)業(yè)化的難度，成為自主創(chuàng)新的又一個重大障礙。
國產(chǎn)裝備市場信任度不夠，這就導(dǎo)致某些裝備重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象十分突出。重大冶金裝備國產(chǎn)化進(jìn)程緩慢就是例子。
背景資料：2000～2006年，我國引進(jìn)冶金設(shè)備達(dá)71.06億美元，相當(dāng)于國內(nèi)冶金裝備總產(chǎn)值的28.5%。僅2006年引進(jìn)冶金設(shè)備就達(dá)16.3億美元，其中大部分是重復(fù)引進(jìn)。具體有連軋成套設(shè)備、連鑄連軋成套設(shè)備、大口徑無縫管設(shè)備、100噸以上超高功率電爐等設(shè)備。業(yè)內(nèi)專家分析，用戶因怕承擔(dān)風(fēng)險不愿意用國產(chǎn)裝備、重點工程依托不上，是造成重復(fù)引進(jìn)的重要因素之一。
高梁認(rèn)為，只重視設(shè)備進(jìn)口而忽視技術(shù)引進(jìn)，或重視技術(shù)引進(jìn)而忽視消化吸收，導(dǎo)致了引進(jìn)—落后—再引進(jìn)的惡性循環(huán)。
此外，高梁認(rèn)為，在重大成套裝備領(lǐng)域，國內(nèi)部分企業(yè)有很強(qiáng)的單機(jī)制造能力，但由于過去和裝備使用方的人為分割，缺乏對用戶工藝流程的深刻研究，不能掌握系統(tǒng)成套技術(shù)，缺乏承接成套裝備總包的能力，使得重點工程的成套設(shè)備市場往往被外商壟斷。“過去的工業(yè)以成品制造為主要目的，較為注重批量，而對重大裝備的特殊需求，則有所忽略。不同工程其需求實際并不一樣?！北热?，在三峽工程中，我們通過引進(jìn)消化國外技術(shù)掌握了大功率水輪發(fā)電機(jī)組技術(shù)，并獲得右岸發(fā)電廠多臺訂貨。但發(fā)電變電整體
